
2026年刚开年,世界就被一记“重拳”砸蒙了。 1月3日,美国军队发动突袭,不仅闯入了委内瑞拉总统府,还把总统马杜罗直接从自家地盘上带走了。 没有宣战,没有安理会授权,甚至连个像样的外交警告都没有。 全世界看着直播画面,都倒吸一口凉气:国际规则炒股配资平,这回是真不管用了吗?
更尴尬的是联合国。 这个地球上最重要的多边组织,在事件发生时像个不知所措的旁观者。 直到将近两周后的1月15日,即将卸任的秘书长古特雷斯才站在联合国总部的讲台上,面色凝重。 他没有点名美国,但每一句话都像裹着棉布的石头。 他提出了要给未来上“三把锁”:锁住规则的《联合国宪章》、锁住良心的“正义与和平”、锁住合作的“全球团结”。 所有人都听懂了,这是一个管家在离开前,对着那个最爱砸家具的东家,发出的最后、也是最无力的警告。
这次行动看起来突然,但其实早有伏笔。 2025年一整年,美国军舰在加勒比海的巡弋频率就异常地高,几乎每周都有卫星图片显示它们的踪迹。 同年12月,美国发布新版国家安全战略报告,其中明确写着要“重申并推行门罗主义,重塑西半球主导地位”。 也是在那段时间,美国中央情报局在邻国哥伦比亚设立了所谓“跨境安全协调中心”,只不过当时没什么主流媒体关注。
展开剩余83%马杜罗的名字,则成了美国国内政治演讲中的高频词。 他被反复贴上“恐怖分子头目”、“地区毒瘤”和“人道主义灾难制造者”的标签。 当这些标签通过媒体机器滚动播放,成为公众的“常识”时,军事行动在法律和道义上的阻力就被预先消解了大半。 于是,2026年1月3日的行动,在美国国内的叙事里,成了某种“正义执法”,尽管这执法跨越了国境线。
行动结束后,美国迅速宣布将派出一个“托管团队”,全面接管委内瑞拉庞大的石油资产。 从军事突袭到资源接管,步骤清晰流畅。 国际法里关于主权平等和禁止使用武力的条款,在这一系列操作面前,显得苍白又迂腐。 一位不愿透露姓名的欧洲外交官私下对媒体说:“这不是反恐,这是一次教科书式的、19世纪风格的强权干预,只是披了一件21世纪的外衣。 ”
古特雷斯选择在1月15日发声,时机耐人寻味。 他完全可以更早、更严厉地谴责,但他没有。 观察家认为,他在等,等安理会可能召开的紧急会议,等大国间或许存在的幕后沟通。 然而,什么都没有。 安理会因为常任理事国之间的巨大分歧,连一份联合声明都未能发表。 他的讲话,因此更像是一个制度本身在绝望下的独白。
他说的第一把锁,是《联合国宪章》。 这份诞生于二战废墟上的文件,核心原则就两条:国家主权平等,以及不得对他国使用武力或武力威胁。 古特雷斯在讲话中强调:“规则不能变成强国的专属解释器。 ”这句话直指过去几十年的疮疤。 从2003年的伊拉克战争到2011年的利比亚危机,所谓“安理会授权”常常在事后被各种理由“解释”或干脆无视。 这一次,美国连解释的步骤都省去了,行动本身成了它的理由。
法律学者指出,即便根据美国国内法,这种跨境抓捕也充满争议,更别提国际法了。 它开创了一个极其危险的先例:一个自认为拥有全球“执法权”的国家,可以单方面认定他国元首为“罪犯”,并动用武力实施“逮捕”。 这相当于将国内法凌驾于国际法之上。 智利总统公开警告:“今天是委内瑞拉,明天就可能轮到我们任何一个国家。 ”
第二把锁,是“正义与和平”。 这听起来很虚,但结合近年来的国际现实,就能明白其尖锐性。 古特雷斯经历过巴以冲突的舆论风暴,他曾因指出“哈马斯的袭击并非凭空发生”而遭到以色列的强烈围攻。 他深知,在强权定义下,“和平”可能意味着你必须保持沉默的屈服,“正义”则可能是选择性适用的工具。
在委内瑞拉事件中,美国宣称其行动是为了“恢复民主”和“人道主义”。 但回溯过往几年,正是美国主导的极限金融制裁和石油封锁,严重削弱了委内瑞拉的经济基础和社会服务能力。 马杜罗政府购买疫苗和粮食的渠道被层层设卡。 一种批评的声音认为,这是先制造危机,再以解决危机为名进行干涉。 这种“维稳式打击”,让“和平”二字充满了反讽的意味。
古特雷斯在讲话中没有纠缠具体案例,但他提到了“正义的和平必须是持久的、包容的”。 这含蓄地批评了那种以武力短暂压服、却留下长期动荡与仇恨的模式。 无人机清除、长臂管辖式的金融制裁、网络舆论攻击,这些新时代的“战争”手段,让传统意义上的宣战和媾和变得过时,也让联合国这样的传统安全机制难以介入和调停。
第三把锁,“全球团结”,可能是最困难也最紧迫的一把锁。 古特雷斯看到的是一个日益分裂的世界。 美国一边在联合国框架内保持存在,另一边却在不断“另起炉灶”。 2025年,美国主导推出了排除主要新兴经济体的“民主贸易框架”,并在多个关键议题上,绕过世贸组织、世界卫生组织等联合国专门机构,搭建自己的小圈子。
这种“小院高墙”的策略,本质上是对多边主义的掏空。 古特雷斯担心,如果每个大国都只信任自己主导的小团体,那么联合国这个最大的全球议事厅将迅速被架空,沦为“清谈馆”。 而一旦失去这个最基本的沟通平台,大国间的误判和冲突风险将急剧上升。 2025年的贝伦气候变化大会和南非G20峰会,在美国参与度不高的背景下依然取得成果,这既展现了“没有美国的世界”仍在运转,也凸显了分裂的现实。
“全球南方”国家的反应是这次事件中不可忽视的板块。 尽管埃及、南非、巴西、印尼等国没有能力采取对等的军事反制,但它们在联合国平台内外发出了清晰的政治声音。 它们集体要求召开联合国大会紧急特别会议,讨论“维护《联合国宪章》原则”的议题。 这不仅仅是声援委内瑞拉,更是一种“战略自救”——它们担心,如果此次沉默,下一个被绕过甚至被针对的,可能就是自己。
金砖国家机制在事件后加速了关于本币结算体系的讨论。 沙特、伊朗在上合组织框架内的合作也在深化。 非盟正式加入G20。 这些动向都不是直接针对此事件的反应,而是长期趋势的组成部分:世界多极化正在以具体的、制度化的形式推进。 它们未必是要推翻现有体系,而是试图在这个体系内,为强国之外的“玩家”增加权重和保障。
而处于风暴眼的委内瑞拉,国内景象复杂。 马杜罗被带走后,副总统宣布进入“战时状态”,但军队高层保持了令人不安的沉默。 首都加拉加斯的街头,生活似乎照旧,但这种平静之下,是巨大的恐惧和不确定性。 美国选择委内瑞拉,被认为经过了精心算计:其国内政治分裂、经济困顿、军事上无法构成对等反击,是一个“完美”的展示肌肉的对象,既能达到震慑效果,又不会引发不可控的大规模战争。
古特雷斯的任期将在2026年底结束。 关于下任秘书长人选的博弈早已开始。 有外交人士透露,美国倾向于一位来自小国、擅长行政与筹款的“技术型”秘书长。 而众多发展中国家则希望,新任秘书长能来自“全球南方”,以更坚定地维护多边主义的基本盘。 这场人选之争,本质上是联合国未来路线的争夺:是继续作为一个偶尔能被强国利用、但大多数时候被绕开的“图章”,还是努力挣扎着保持某种独立的、基于规则的声音。
古特雷斯在1月15日的讲话,语调平静,但用词沉重。 他没有宣布任何制裁,也没有能力派遣维和部队。 他所能做的,只是把“联合国宪章”、“正义”、“团结”这些被灰尘覆盖的词汇,再次拿到聚光灯下擦拭一遍。 他知道,对于决心已定的强权而言,这些话如同微风拂过装甲。 但他的逻辑或许在于,如果连这阵微风都消失了,那么国际社会将彻底丛林化。 讲话本身,成了他作为“秘书长”这个角色,在无力中履行责任的最后方式。 他的“三把锁”,锁不住当下的枪炮,只能锁进一份档案,成为后世评判这个时代“失序”程度的一个注脚。
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